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我提出“金砖四国”的概念已经16年了。我没想到的是,就在我提出这个概念的几年后,巴西、俄罗斯、印度和中国的领导人建立了金砖国家合作机制,其中包括南非。自2009年金砖国家领导人首次会晤以来,八年已经过去了。我现在如何看待金砖国家?
我从未想到“金砖四国”这个词如此流行,并成为描述新兴市场国家崛起和世界趋势变化的象征。在这16年中,世界形势发生了许多变化,无论是经济活动的驱动力,还是全球合作和全球治理的模式。
“金砖四国”这个词在令人震惊的911恐怖袭击后第一次出现在我的脑海中。恐怖袭击后几天,我意识到一个根深蒂固的问题,即经济全球化似乎越来越“美国化”,这是不可持续的。为了使全球化继续下去,世界需要允许和鼓励其他国家参与全球经济治理并发挥更大的作用。
促使我提出“金砖四国”这个词的另一个驱动力是中国经济的崛起,这在2001年非常明显。自从1990年我第一次访问中国,我就被中国经济深深吸引,并对中国在亚洲金融危机中扮演的角色印象深刻。换言之,早在1998年,中国就在影响全球经济和金融方面发挥了关键作用。
长期经济增长主要由两个因素驱动:一个是劳动年龄人口的规模,另一个是劳动生产率。劳动力充足、生产率高的国家可能会发展成为大型经济体。在这一理论的指导下,我开始发现世界上哪些人口众多的国家有潜力发展成为大型经济体。中国和印度是世界上仅有的两个人口超过10亿的国家,巴西是拉丁美洲人口最多的国家,俄罗斯也有很大的潜力。所以我把这四个结合起来,提出了“金砖四国”的概念。接下来发生的事情顺应了不可阻挡的历史潮流。起初,我没有把南非计算在内,因为它的人口仍然相对较少,只有大约5000万。不过,我认为南非加入金砖国家机制是一件好事,发挥了积极和建设性的作用。
今天,金砖国家的经济总量占世界的23%,相当于美国的经济规模。我在高盛的同事还预测,到2030年,金砖国家的经济规模将超过七国集团的总和。
我不时阅读预测金砖国家经济失败的文章,但在过去16年里,金砖经济体在世界上的比例翻了一番。尽管巴西和俄罗斯在本世纪第二个十年的表现并不令人满意,但它们在世界经济中的份额与2001年持平。中国经济增长迅速,国内生产总值接近12万亿美元。金砖国家的合作潜力巨大。
即将在中国厦门举行的第九届金砖国家领导人会议的主题是“深化金砖国家伙伴关系,开创更加美好的未来”,我认为这是非常必要的。目前,金砖国家每年都举行会议,讨论和交流贸易、金融等问题。此外,金砖国家努力在国际货币基金组织和世界银行享有更多投票权。我认为这是正确的方向,因为投票权应该反映相应的经济规模。我期待金砖国家未来在一些领域采取更强有力的集体行动。
标题:让金砖更广泛参与全球治理
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