深圳打造智能信息化医疗卫生监管模式

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新华社深圳8月29日电(记者毛)配备了一台可以实时传输图片的智能执法记录仪，一台可以随时监控医疗废物临时存放点清理情况的定点摄像头，以及对高发投诉的大数据分析...自2016年起，深圳以“双随机性+执法全过程记录”为切入点，以“制度+机制+技术”为重点，通过创建智能化、信息化的监管模式，推进医疗卫生综合监管体系建设。

在江鹏飞深圳市北部龙华区卫生监督所智能指挥中心，所长向记者展示了深圳市卫生监督执法规范化管理信息系统的使用情况。您可以通过进入“地理位置”页面，在地图上查看城市一线执法人员的实时位置。江鹏飞检索了研究所执法人员的数据，他在诊所例行检查的场景出现在大屏幕上。

龙华区执法人员配备的执法记录仪是深圳市卫生监督局创建的智能化信息化卫生监督模式的一部分。作为记录卫生计生监督执法全过程的四个试点单位之一，自2016年3月试点启动以来，深圳市一线卫生监督执法人员智能执法记录仪终端配备率达到100%。

“执法全过程记录”是指执法人员配备专业的执法记录仪，完整记录执法人员从接受任务、到达现场、现场检查、制作文件、为当事人签名、任务结束返回的完整执法过程。该过程由记录仪存储，并上传至视频监控指挥平台。

深圳市卫生监督局副局长张虹介绍说，为了实现综合监管的全过程、全过程、全方位的信息化运作，该局借助科技力量开发建设了“卫生监督执法规范化管理信息系统”。一线卫生监督执法人员需要掌握最新一代智能执法记录仪终端的使用方法，要求拍摄执法中的所有关键节点在规定时间内上传到平台，管理部门可以随时在系统中进行检索和查看。

除了执法人员的日常检查外，龙华区卫生监督所还在医院临时存放医疗废物、公共游泳池自动加药等重点监管场所设置了24小时监控摄像头，以便执法人员通过管理信息系统随时查看实时情况。“例如，医疗废物需要在两天内处理一次。有了可以实时观看的摄像头，它可以减少诸如逃避监管或欺诈等问题。”江鹏飞说。

“双随机”抽查制度也是深圳市卫生局建立执法全过程信息化管理的重要环节。“双随机”是指在监督过程中随机选择检查对象和执法检查人员，利用动态随机执法来规避“熟人”执法。从2017年7月开始，卫生局将通过每月抽查制度在全市范围内随机抽取执法人员和检查对象，并进行跨地区交叉检查。

为加强监管，深圳市卫生监督局还创建了“异常业务科目目录”，通过大数据，对列入异常业务目录或有严重违法违规记录等投诉和举报较多的检查对象进行检查。，应该随机选择来规范他们的行为。

[我要纠正错误]主编:鲁