健全金融监管体系 有效防范金融风险 财经界学者热议十九大报告

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中国共产党第十九次全国代表大会报告对金融监管体系的关注，再次引发了金融改革开放和防范金融风险的话题，也成为10月21日中国人民大学首届金融学科年会的热门话题。

中国共产党第十九次全国代表大会的报告指出，中国特色社会主义进入了一个新的时代，实现了从崛起、富裕到强大的飞跃。我们社会的主要矛盾已经转化为人们对更好生活的日益增长的需求和不平衡发展之间的矛盾。“但是，目前中国面临着经济‘脱离实际’、互联网金融快速发展、系统性金融风险增加等问题。中国对金融纪律的需求比以往任何时候都更加迫切；对金融知识和优秀人才的需求比以往任何时候都更强烈。”中国人民大学校长刘伟说。

近年来，随着金融业的快速发展，金融风险呈上升趋势，必须引起高度重视。中国民生银行首席研究员文彬最近表示，一旦系统性金融风险爆发，不仅会影响金融业本身，还会给实体经济带来更大的危害。

会上，财经学院教授、中国社会科学院院士王国刚就金融系统性风险的形成机制和防范措施作了主旨发言。他认为，2008年的国际金融危机作为最新的全球系统性风险，主要是由金融市场交易的隐性风险造成的。这场金融危机不是由宏观因素造成的，而是由各种微观主体金融机构造成的。此外，在金融危机爆发期间，证券资产的范围，即“有毒资产”，将继续扩大。王国刚进一步解释说，金融系统性风险是由金融市场价格在高杠杆和“去现实化到虚拟化”的基础上，通过资产负债联动机制和扩散传染机制持续走低的趋势造成的。

“目前，我们要特别注意流动性风险、信用风险和市场风险叠加带来的影响。在各种风险中，流动性风险是金融机构的首要风险，而信用风险、市场风险和操作风险往往通过流动性风险来反映。因此，加快去杠杆化以降低流动性风险已成为防范金融风险的重中之重。”文彬说。

针对完善金融监管体系、保持系统性金融风险底线的重要任务，王国刚在会上提出了六点建议:第一，要清醒地认识到，我国要建立一套完整准确的金融统计数据和金融信息；二是加强对系统重要性金融机构的流动性监管；第三，加强对金融市场运行情况的监控，防止市场价格持续下跌；第四，加强去杠杆化，弥补中国企业长期资金短缺；第五，提高实体的盈利能力，增强其对基金的吸引力；第六，完善和改革金融监管框架，实现金融监管全覆盖。

“随着中国改革开放的深入，中国的经济结构和经济形式发生了根本性的变化。社会主义市场经济体制逐步建立，形成了以市场为基础、以市场为核心的资源配置机制。”中国人民大学副校长吴晓求在主旨演讲中说，金融市场化进程正在加快，中国金融开放的步伐也在加快。特别是，科学技术对金融的影响正在发挥前所未有的作用，即金融的结构、形式和功能都发生了重大变化。

吴晓求认为，中国金融发展趋势有三大特点:一是证券化。具体来说，证券化金融资产在整个金融市场中的比重正在迅速增加，规模也在迅速扩大，从而改变了整个金融结构和整个金融风险结构。第二，科学技术。具体来说，科技对金融的渗透更深。科技和金融是中国金融赶超世界的典型例子，比如第三方支付、支付宝和财富通的应用。第三，国际化。中国资本市场已经成为国际金融中心，人民币成为完全自由交易的货币和具有国际储备功能的国际货币是未来的发展趋势。